各委管單位： 根據(jù)市消防委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展消防安全隱患集中整治專項行動的實施方案>的通知》（滬消防委〔2013〕18號）精神和有關(guān)要求，為切實加強委管企業(yè)火災(zāi)防控工作，保障國有資產(chǎn)及職工生命財產(chǎn)安全，維護(hù)城市安全運行、企業(yè)安全發(fā)展，自即日起至今年10月底，開展消防安全隱患集中整治專項行動。現(xiàn)將工作要求通知如下： 一、工作目標(biāo) 專題部署，廣泛發(fā)動，全員參與，聯(lián)合行動，重點針對建筑工地、出租廠房場所、危險化學(xué)品、煙花爆竹、集貿(mào)批發(fā)市場、餐飲場所、燃?xì)夤芫W(wǎng)等火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)區(qū)域和部位，分類分層開展三方面集中整治，即整治違章搭建彩鋼板臨時建筑及人員密集場所影響逃生滅火的門窗設(shè)置、亂堆亂放等障礙物；整治電動自行車亂停放、亂充電行為；整治出租廠房場所、辦公樓宇商鋪違規(guī)住宿、用電、用氣現(xiàn)象，堅決拆除一批違章搭建，消除一批火災(zāi)隱患，最大限度地減少各類火災(zāi)事故，確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 各單位要成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)是專項行動的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)整治工作的實施。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，逐級落實工作責(zé)任制，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位專項工作開展。 三、重點整治內(nèi)容 1、對人員密集場所違章搭建的彩鋼板臨時建筑等級不符合《建筑涉及防火規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、存在重大火災(zāi)隱患的，要立即拆除，消除火災(zāi)隱患；建筑工地、集體宿舍等彩鋼板臨時用房，建筑材料和彩鋼板芯材達(dá)不到《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的A級不燃材料要求的，要及時拆除更換；人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生滅火的鐵柵欄、廣告牌等障礙物，要及時清除，限期整改。 2、對出租廠房場所、集貿(mào)市場、商場等區(qū)域內(nèi)設(shè)置的電動自行車充電及存放場所未采用不燃材料，或未配置相應(yīng)消防設(shè)施和器材的，要及時更新和改造；對建筑公共部位、首層門廳、樓梯間、疏散通道隨意停放電動自行車或隨意充電的，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度，集中存放管理電動自行車，并統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)充電設(shè)施設(shè)備；對人員密集場所、疏散通道、安全出口停放電動自行車或為其充電的，要立即整改，確保消除隱患。 3、對出租廠房場所、辦公樓宇的各類商業(yè)網(wǎng)點，要深入開展隱患排查，重點整改“三合一”回潮、消防通道和設(shè)施缺失、用電不符合規(guī)范、現(xiàn)場管理缺失等老大難問題，確保消除重大安全隱患；對未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自改作生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所，要立即停產(chǎn)停業(yè)，徹底整改；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或有其他妨礙安全疏散行為，以及埋壓、圈占、遮擋消防栓或占用防火間距，堵塞、封閉消防車通道、妨礙消防車通行的，要限期整改。 四、工作步驟 各單位要結(jié)合實際，抓緊制定具體實施方案，確定階段性工作重點，明確具體職責(zé)分工，迅速動員部署開展專項行動。 1、排摸自查階段（即日起至7月31日）。各單位結(jié)合實際，分類開展排摸工作，要認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清單、建立臺賬、制定整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。 2、集中整治階段（8月1日至9月30日）。各單位要細(xì)化和量化各項工作任務(wù)，針對本單位特點，對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查和督查，8月底前全面深入排查治理安全隱患，確保不留死角；9月底前，對前階段已經(jīng)排查過的區(qū)域和部位，組織開展“回頭看”。 3、總結(jié)驗收階段（10月1日至10月31日）。各單位對此次專項行動開展情況進(jìn)行檢查驗收，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，查找短板不足，建立完善常態(tài)長效治理機制，切實鞏固和深化整治工作成效。 四、工作要求 1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo) 各單位要充分認(rèn)識此次專項行動的重要性和必要性，將專項行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措和當(dāng)前消防安全工作的重要任務(wù)，切實抓緊抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，加強督促檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé)，親自深入一線開展督查。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，組織開展好本單位自查工作。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作。各單位消防生產(chǎn)部門要及時總結(jié)分析檢查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息匯總。 2、周密部署，務(wù)求實效 各單位要根據(jù)通知要求，結(jié)合工作實際，制定專項行動方案，明確整治內(nèi)容、要求和責(zé)任。要建立和落實檢查工作責(zé)任制，檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即整改；難以立即整改的，要提出有效防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)。各單位要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時報告市國資委和有關(guān)部門，并做好整改情況的跟蹤。 3、突出重點，全面深入 專項行動要統(tǒng)籌兼顧，點面結(jié)合，既要全面發(fā)動，督促各單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、消防形勢嚴(yán)峻的行業(yè)和企業(yè)，特別是建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、燃?xì)夤芫W(wǎng)等行業(yè)（領(lǐng)域）以及購物中心、大賣場、車站碼頭空港、賓館飯店、旅游景點、地下空間等人員密集場所，確保把各項安全措施落到實處。 4、廣泛宣傳，營造氛圍 各單位要充分利用班組學(xué)習(xí)、內(nèi)部刊物、網(wǎng)站等多種形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”以及本市集中開展安全生產(chǎn)大檢查等活動的開展，加大宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大職工增強做好消防工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法，及時加以總結(jié)推廣，運用典型推動工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵廣大職工積極舉報弄虛作假行為，對自查不認(rèn)真、走過場，或者檢查不力的單位，要予以通報批評。 5、主動溝通，加強協(xié)調(diào) 各單位要進(jìn)一步加強與相關(guān)區(qū)縣和行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，建立完善協(xié)作機制，對專項行動推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，借助安監(jiān)、消防、工商等執(zhí)法力量，形成工作合力，確保整治有序有力推進(jìn)。 市國資委將對各單位專項行動開展情況及工作成效進(jìn)行不定期檢查，對整改工作推進(jìn)不力的單位，市國資委將通報批評，并按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 專項行動期間，重點行業(yè)消防工作聯(lián)席單位請每月25日前將本單位專項行動開展情況（包括好的做法、典型案例等）報市消防委和市國資委。專項行動總結(jié)驗收階段，請各委管單位認(rèn)真總結(jié)專項行動成效和工作經(jīng)驗，并在10月18日前書面及電子版報市國資委綜合協(xié)調(diào)處。 特此通知。 上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 2013年6月21日 |
