| 導(dǎo)讀：建筑業(yè)“營(yíng)改增”施行一年多來(lái)，行業(yè)內(nèi)有關(guān)“營(yíng)改增”的討論熱度不減。 “營(yíng)改增”最根本的變革，就是以營(yíng)業(yè)收入為稅基納稅改為以營(yíng)業(yè)收入中增值收入為稅基納稅?！盃I(yíng)改增”后，三大稅額（應(yīng)納稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、銷項(xiàng)稅額），各自的意義是什么？體現(xiàn)施工企業(yè)稅負(fù)水平的究竟是什么？下面就一起看一下吧~~ 1、三大稅額（應(yīng)納稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額與銷項(xiàng)稅額）的辨析 增值稅涉及三個(gè)稅額概念，即應(yīng)納稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額及銷項(xiàng)稅額，以下從施工企業(yè)的視角作以厘清。 應(yīng)納稅額為施工企業(yè)銷售建筑產(chǎn)品時(shí)，就產(chǎn)品增值額直接向稅務(wù)部門繳納的增值稅，其與稅前工程造價(jià)的比率（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)納稅率）在0至11%之間。 進(jìn)項(xiàng)稅額為施工企業(yè)采購(gòu)材料設(shè)備、租賃機(jī)械、雇傭勞務(wù)、購(gòu)置固定資產(chǎn)、工程分包以及進(jìn)行其他購(gòu)買服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)材料與服務(wù)”）環(huán)節(jié)中，在向銷售方給付相應(yīng)價(jià)款的同時(shí)，支付和承接的由銷售方傳遞下來(lái)的增值稅，是該產(chǎn)品或服務(wù)截止目前在各流通環(huán)節(jié)中所累積的應(yīng)納稅額之和，其與稅前工程造價(jià)的比率（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)項(xiàng)稅率）決定著應(yīng)納稅率的水平。 銷項(xiàng)稅額是截至施工企業(yè)的建筑產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)為止，建筑產(chǎn)品及其構(gòu)成要素在所有流通環(huán)節(jié)所繳納的應(yīng)納稅額的總和。其由兩部分構(gòu)成：一是建筑產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)中的應(yīng)納稅額，由施工企業(yè)向稅務(wù)部門繳納；二是在此之前各環(huán)節(jié)相應(yīng)納稅人已經(jīng)繳納的應(yīng)納稅額之和，即進(jìn)項(xiàng)稅額，由施工企業(yè)自上一環(huán)節(jié)承接過(guò)來(lái)并通過(guò)進(jìn)項(xiàng)抵扣流轉(zhuǎn)下去。 2、應(yīng)納稅額的突出意義在于滿足征稅工作需要 稅務(wù)部門是如何計(jì)征增值稅的呢? 就稅務(wù)部門而言，對(duì)于建筑產(chǎn)品如何按照計(jì)價(jià)規(guī)則進(jìn)行組價(jià)，是無(wú)需深入關(guān)注的。稅務(wù)部門計(jì)算增值稅是從建筑產(chǎn)品計(jì)價(jià)機(jī)制的末端入手，先對(duì)工程合同造價(jià)進(jìn)行除稅，得出稅前工程造價(jià)，再計(jì)算得出銷項(xiàng)稅額，這一過(guò)程實(shí)為稅務(wù)部門在增值稅計(jì)征中執(zhí)行的“價(jià)稅分離”。 由于產(chǎn)品的增值額往往難以直接計(jì)算和考量，無(wú)法通過(guò)增值額計(jì)取應(yīng)納稅額，于是增值稅計(jì)稅體系中引入了進(jìn)項(xiàng)抵扣機(jī)制，企業(yè)在采購(gòu)材料與服務(wù)時(shí)支付的稅金（即進(jìn)項(xiàng)稅額）可索取相應(yīng)的稅票憑證用于抵扣銷項(xiàng)稅額，抵減后的余額為上繳稅務(wù)部門的應(yīng)納稅額。根據(jù)財(cái)稅36號(hào)文，銷項(xiàng)稅額由銷售額（即稅前工程造價(jià)）乘以增值稅稅率得出，進(jìn)項(xiàng)稅額為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中在采購(gòu)環(huán)節(jié)所取得的增值稅專票上載明稅款的總和，由銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額最終得出應(yīng)納稅額，企業(yè)據(jù)此向稅務(wù)部門照章納稅。這樣，直觀上看來(lái)似乎應(yīng)納稅額為企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)，實(shí)則不然。財(cái)稅36號(hào)文之所以明確三種稅額相互間的數(shù)量關(guān)系以及計(jì)算的方法和順序，主要是出于征稅工作的需要，切不可誤以為應(yīng)納稅額就是企業(yè)的最終稅負(fù)。 3、銷項(xiàng)稅額為企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)，體現(xiàn)施工企業(yè)稅負(fù)水平 通常，稅負(fù)是針對(duì)納稅人向稅務(wù)部門繳納的稅金而言，但由于增值稅不僅是增值征稅，而且還有“環(huán)環(huán)抵扣，層層流轉(zhuǎn)”的特性，因此，在增值稅稅制機(jī)理下，應(yīng)從廣義上來(lái)理解企業(yè)稅負(fù)。應(yīng)納稅額作為施工企業(yè)向稅務(wù)部門繳納的稅金，其屬于企業(yè)稅負(fù)不難理解，但施工企業(yè)的稅負(fù)遠(yuǎn)不限于此。在采購(gòu)材料與服務(wù)的過(guò)程中，從銷售方手上承接下來(lái)的稅額也是施工企業(yè)實(shí)實(shí)在在出資承擔(dān)的。只不過(guò)，其相較于應(yīng)納稅額而言，不是上繳稅務(wù)部門，而是付給了所采購(gòu)材料或服務(wù)的銷售者。所以，施工企業(yè)實(shí)際上既要向稅務(wù)部門繳納稅金，同時(shí)也要承接由材料與服務(wù)采購(gòu)環(huán)節(jié)傳遞下來(lái)的增值稅，作為兩者之和的銷項(xiàng)稅額才是企業(yè)的全部稅負(fù)。 觀點(diǎn)驗(yàn)證舉例 對(duì)于一個(gè)設(shè)計(jì)圖紙完備的工程項(xiàng)目，只要完成了承發(fā)包環(huán)節(jié)，甲乙雙方簽訂了工程承發(fā)包合同，無(wú)論是綜合單價(jià)合同，還是總價(jià)合同，若不考慮工程變更和施工簽證的影響，工程的合同造價(jià)已基本確定。 遵照財(cái)稅36號(hào)文，稅務(wù)部門可依據(jù)工程合同造價(jià)計(jì)算得到增值稅下的銷項(xiàng)稅額，銷項(xiàng)稅額=工程合同造價(jià)×11%÷（1+11%）。此時(shí)，雖然工程項(xiàng)目尚未開(kāi)始實(shí)施，但其銷項(xiàng)稅額已經(jīng)確定。這就意味著，施工企業(yè)承接該工程項(xiàng)目需要支付和承擔(dān)的增值稅總額已經(jīng)清晰明確，只是目前還尚未發(fā)生，將在未來(lái)工程實(shí)施過(guò)程中分由兩個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生： （1）發(fā)生在采購(gòu)材料與服務(wù)環(huán)節(jié)，施工企業(yè)在向銷售方支付貨款的同時(shí)支付并承接增值稅，這部分將匯總構(gòu)成進(jìn)項(xiàng)稅額。 （2）發(fā)生在向建設(shè)單位申請(qǐng)撥付工程款環(huán)節(jié)，施工企業(yè)向稅務(wù)部門繳交稅金，該部分將匯總構(gòu)成應(yīng)納稅額。 進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額要留待工程實(shí)施結(jié)束后才能得出該工程項(xiàng)目的最終金額，但無(wú)論其數(shù)值大小，兩者之和的銷項(xiàng)稅額也就是施工企業(yè)的稅負(fù)是不變的，始終維持在11%的稅率水平。 綜上所述，“營(yíng)改增”后，體現(xiàn)施工企業(yè)稅負(fù)水平的是銷項(xiàng)稅額，而非大家最為關(guān)注的應(yīng)納稅額。 |
