8月1日,住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)出《關(guān)于切實加強建筑安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,從五方面要求各地相關(guān)部門加強安全生產(chǎn)工作?! ? 近期,一些地方和行業(yè)接連發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故,通知稱,為切實加強建筑安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制建筑生產(chǎn)安全事故,提出進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識、認真落實工程建設各方主體安全責任、切實加強汛期建筑安全生產(chǎn)工作、強化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度、認真做好建筑生產(chǎn)安全事故查處工作等五方面要求。 住房城鄉(xiāng)建設部表示,在全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)共同努力下,今年上半年建筑安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,全國房屋市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比去年同期下降12.09%和11.24%。但也要看到形勢仍比較嚴峻,特別是6月份全國房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故死亡人數(shù)同比有所上升,有些地區(qū)建筑生產(chǎn)安全事故出現(xiàn)反彈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民違規(guī)自建房坍塌事故也時有發(fā)生。對此,要求各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要予以高度重視,堅持以人為本、安全發(fā)展的科學理念,切實做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力促進全國建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 《通知》要求各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門進一步督促指導建設、施工、監(jiān)理等工程建設各方主體認真落實安全生產(chǎn)主體責任,建立完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)負責人和項目負責人施工現(xiàn)場帶班及施工現(xiàn)場隱患排查治理等各項制度,真正把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)及施工現(xiàn)場的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,確保建筑施工安全。 《通知》要求各地切實加強組織領導,增強防范意識,要及時掌握極端天氣和地質(zhì)災害預警,認真分析查找本地區(qū)汛期安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定應對措施。要重點加強對保障性安居工程、城市軌道交通工程以及供水、燃氣等城市市政公用設施的安全檢查,確保建筑施工和市政設施運營安全。同時,要做好汛期建筑安全生產(chǎn)應急管理工作,完善應急預案,加強應急演練,提高汛期突發(fā)事件的應急處置能力。 《通知》還要求強化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。要狠抓隱患排查整改,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,及時消除施工現(xiàn)場安全隱患。要依法查處建設單位不辦理施工許可或開工報告、不辦理竣工驗收備案等違反基本建設程序的行為,依法查處勘察、設計、施工單位轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包和監(jiān)理單位違法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務等行為。要進一步整頓規(guī)范建筑市場,加強市場與現(xiàn)場聯(lián)動。健全完善打擊非法違法建筑施工行為專項行動工作長效機制,不斷鞏固打擊非法違法建筑施工行為專項行動成果,確保建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作取得實效。 對事故查處工作,《通知》要求各地及時將事故調(diào)查報告、政府的批復以及對事故責任單位和責任人的處理建議上報住房和城鄉(xiāng)建設部。要依法嚴格追究事故相關(guān)單位和人員的責任,該降低資質(zhì)等級的降低,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷,該暫扣安全生產(chǎn)許可證的暫扣,該注銷執(zhí)業(yè)資格的予以注銷;對于查出的違法違紀、失職瀆職行為,要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。(來源:《建筑時報》) |