住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師陳重、建筑節(jié)能與科技司巡視員武涌19日在接受中國政府網(wǎng)在線訪談時表示,目前我國在建設(shè)節(jié)能等方面還有許多“短板”,需要在“十二五”期間采取措施加以補齊。 既有建筑節(jié)能改造規(guī)模將擴大 2000年以前我國建成的建筑大多為非節(jié)能建筑,民用建筑外墻平均保溫水平僅為歐洲同緯度發(fā)達國家的三分之一,北方地區(qū)有超過20億方平米的既有建筑需進行節(jié)能改造。 據(jù)陳重介紹,盡管“十一五”期間開展了大規(guī)模既有建筑節(jié)能改造工程,但截至2011年底,我國城鎮(zhèn)節(jié)能建筑僅占既有建筑總面積的23%,老舊建筑熱舒適度普遍偏低。以上海為代表的夏熱冬冷地區(qū),夏季空調(diào)能耗高,建筑外遮陽等被動式節(jié)能措施基本沒有應(yīng)用,缺乏合理有效的采暖措施。以廣州為代表的夏熱冬暖地區(qū),遮陽、通風等被動式節(jié)能措施也沒有普遍有效應(yīng)用,致使室內(nèi)舒適性不高,同時增加了建筑能耗。 “既有建筑的節(jié)能改造是一項民生工程??梢钥隙ǖ卣f,這項工程不僅還將繼續(xù)實施,而且要擴展改造的規(guī)模,擴大改造的類型?!睋?jù)武涌介紹,“十二五”期間,北方地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造將達4億平方米以上,夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造將達5000萬平方米。 武涌說,為了促進各個地方加大改造的力度,“十二五”前三年中央財政獎勵資金標準仍然不變,對于嚴寒地區(qū)實施改造的中央財政補助每平方米55元,寒冷地區(qū)補助每平方米45元。中央財政對夏熱冬冷地區(qū)的節(jié)能改造也將給予補貼。 支持25萬農(nóng)戶開展建筑節(jié)能示范 廣大農(nóng)村地區(qū)是我國建筑節(jié)能工作的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)陳重介紹,目前,我國北方農(nóng)村地區(qū)住宅采暖方式普遍落后,能耗浪費比較嚴重;同時,冬季室內(nèi)溫度偏低,較同一氣候區(qū)城鎮(zhèn)住宅室內(nèi)溫度低7℃至9℃。 目前,我國大部分省市農(nóng)村建筑節(jié)能工作剛剛啟動。隨著農(nóng)民生活水平的不斷改善和提高,農(nóng)村地區(qū)使用商品能源的總量將不斷增加,迫切需要采取措施來提高農(nóng)村建筑用能的能效水平,提高農(nóng)民居住的舒適度、安全性和健康性。 “我們將大力推動農(nóng)村地區(qū)的建筑節(jié)能工作?!睋?jù)武涌介紹,“十二五”期間,國家將鼓勵農(nóng)民分散建設(shè)的居住建筑達到節(jié)能設(shè)計標準的要求,支持25萬農(nóng)戶結(jié)合農(nóng)村危房改造開展建筑節(jié)能示范。 三項措施降低商場等公共建筑能耗 有網(wǎng)友反映,夏天進入大型商場溫度很低,冬天又非常熱。對此,武涌表示,辦公建筑能耗高的問題確實存在。目前,辦公建筑和大型公共建筑占全國建筑量的4%,但耗電量卻占全國城鎮(zhèn)總耗電量的22%。 據(jù)武涌介紹,針對這一問題,“十二五”期間,國家將采取以下三項措施,降低公共建筑尤其是大型公共建筑能耗: 一是繼續(xù)推進能耗統(tǒng)計、審計及公示工作。各?。▍^(qū)、市)要對本地區(qū)地級及以上城市大型公共建筑進行全口徑統(tǒng)計,將單位面積能耗高于平均水平和年總能耗高于1000噸標煤的建筑確定為重點用能建筑,并對50%以上的重點用能建筑進行能源審計,以判斷建筑是否存在不合理用能情況。同時,對單位面積能耗排名在前50%的高能耗建筑和具有標桿作用的低能耗建筑進行能效公示,接受社會監(jiān)督。 二是進一步加強節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。爭取到2015前完成20個以上省份公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè),建成覆蓋不同氣候區(qū)、不同類型公共建筑的能耗監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)公共建筑能耗可監(jiān)測、可計量。重點加強高校節(jié)能監(jiān)管,規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)200所節(jié)約型高校。 三是實施公共建筑節(jié)能改造。啟動和實施10個以上公共建筑節(jié)能改造重點城市,中央財政將對公共建筑節(jié)能改造給予每平方米20元的補貼。同時,支持高等學校節(jié)能改造示范,推進中央本級辦公建筑的節(jié)能改造。(新華網(wǎng)) |