近日,上海市住房保障和房屋管理局召開紀(jì)念第27屆“世界人居日”座談會,與會專家提出,要對住房保障的退出機制予以重點研究,尤其是當(dāng)家庭經(jīng)濟狀況、住房面積與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不符合,在退出原有住房保障的這段“銜接期”該如何安置,相關(guān)內(nèi)容、政策等,目前上海正在組織專家、學(xué)者做進一步研究。 上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院副院長姚玲珍在主題為 “住房保障退出機制”的發(fā)言中指出,上?!八奈灰惑w”住房保障準(zhǔn)入機制已經(jīng)比較完善,現(xiàn)在要特別關(guān)注供后管理——“人”和“物”的管理,即對保障房住戶、保障房本身的管理。 隨著上海住房保障覆蓋人群不斷擴大,保障房在分配供應(yīng)、供后管理過程當(dāng)中也出現(xiàn)了一些新問題,如家庭財產(chǎn)收入、住房面積在享受住房保障政策過程當(dāng)中發(fā)生了變化,又如家中有子女結(jié)婚、老人去世,甚至包括住房的繼承、贈與等,這時候就迫切需要一個更加完善的住房保障退出機制。 姚玲珍透露,自己目前正在從事住房保障退出機制研究。在其看來,住房保障退出機制應(yīng)秉承剛性和柔性相結(jié)合、正向接應(yīng)和被動懲罰相結(jié)合的原則。在退出的標(biāo)準(zhǔn)方面,退出應(yīng)與收入的標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng),與住房面積的標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng),同時,要明確違規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)。 姚玲珍指出,要對住房保障的退出方式作具體研究,方向大概有兩個:一個是往市場化方向走,通過市場房屋購買、租賃,解決自身住房困難問題;另一個是在住房保障體系之間相互轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在要研究的是如何做到“無縫銜接”。 |