國土資源部7月19日在京召開視頻會議，就當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢和兩部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步嚴(yán)格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果的緊急通知》(以下簡稱《通知》)進行了通報。 《通知》指出，近期房地產(chǎn)和土地市場出現(xiàn)的一些波動，雖并未改變市場整體格局，但市場運行的復(fù)雜性和不穩(wěn)定性在增加，房地產(chǎn)市場調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時期，任務(wù)還很艱巨。 對此，各級國土資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃)主管部門要有清醒認(rèn)識，堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松，密切配合做好各項工作，不斷鞏固調(diào)控成果，堅決防止房價反彈。 《通知》要求，各地要把落實住房用地供應(yīng)計劃作為下半年的重點工作切實抓好，應(yīng)保盡保保障性安居工程用地，并以提高計劃完成率、增加有效供應(yīng)為首要目標(biāo)，進一步加大普通商品住房用地的供應(yīng)力度。 從7月開始，國土資源部將對保障新安居工程用地和普通商品住房用地供應(yīng)實行月度指導(dǎo)，對落實情況較差的將予以通報，年底對各省(區(qū)、市)進行目標(biāo)責(zé)任考核。下半年，各地要密切跟蹤市場形勢，切實把握好土地出讓節(jié)奏、時序和價格，防止出現(xiàn)商服和住宅高價地，擾亂市場預(yù)期，破壞市場穩(wěn)定。 《通知》要求市縣國土資源主管部門要進一步完善地價專業(yè)評估和集體決策程序，合理確定起始價、底價，在土地出讓前還應(yīng)全面分析、研判市場形勢，對可能出現(xiàn)高價地的要及時調(diào)整競價方式，制定出讓方案和現(xiàn)場預(yù)案。對預(yù)判成交價格創(chuàng)歷史總價新高、或單價最高，或溢價率超過50%的房地產(chǎn)用地(包括商服、住宅或商住綜合)，要及時調(diào)整出讓方案，采用“限房價、競地價”或配建保障房、公共設(shè)施等辦法出讓土地。 《通知》強調(diào)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，不得擅自調(diào)整放松要求。已放松的，要立即糾正。《通知》還重申了已有的房地產(chǎn)用地管控政策，要求加大閑置土地處置力度。 國土資源部黨組成員、副部長胡存智在講話中指出，各級國土資源管理部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央要求上來，統(tǒng)一到國務(wù)院調(diào)控政策上來。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)住房用地和房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策，加大住房用地供應(yīng)力度，探索完善土地交易方式，對保障性安居工程用地應(yīng)保盡保，堅持做好市場監(jiān)測監(jiān)管，加大閑置土地處置力度。要分類指導(dǎo)，精細調(diào)控，確保調(diào)控政策落到實處。完善土地交易方式，合理安排供地節(jié)奏、數(shù)量和批次，形成均衡協(xié)調(diào)的供地結(jié)構(gòu)。要關(guān)注輿論，敏銳反應(yīng)，把握和引導(dǎo)市場預(yù)期，防止地價信號被社會誤讀。 |
