本市6月1日已進入汛期。為了貫徹落實國家和本市防汛防臺有關(guān)工作要求,做好2013年防汛防臺和高溫期間安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下: 一、思想上高度重視,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo) 根據(jù)預(yù)測,今年汛期降水總量及臺風(fēng)數(shù)均比常年少,但高溫天和因冷熱氣流“兩碰頭”而引起的強對流天氣數(shù)偏多,發(fā)生局部性暴雨、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹等災(zāi)害的可能性較大,發(fā)生風(fēng)、暴、潮三碰頭的概率也較高,也有可能出現(xiàn)長達5天的持續(xù)高溫。 各區(qū)縣、各有關(guān)成員單位和各控股(集團)公司在思想上要高度重視,充分意識到臺風(fēng)、強降雨、雷電、持續(xù)高溫等災(zāi)害性天氣對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響和潛在風(fēng)險,充分認識做好汛期和高溫期間安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),指定專門機構(gòu)和人員負責(zé)防汛防臺期間安全生產(chǎn)工作,健全工作制度,做到準備充分、提前部署、預(yù)防在前、措施得力。 二、管理上突出重點,進一步加強安全生產(chǎn)隱患排查治理 各區(qū)縣、各有關(guān)成員單位和各控股(集團)公司要突出重點,根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本企業(yè)的特點,制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案,并結(jié)合“打非治違”等工作,全面、深入、細致地開展隱患排查治理。要制定詳細檢查方案,重點檢查防雷設(shè)備、排水設(shè)備、電氣線路、臨時用電、應(yīng)急值守、物資儲備等方面的情況。要建立健全隱患排查治理工作機制,繼續(xù)深入開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的安全檢查。 各區(qū)縣、各有關(guān)成員單位和各控股(集團)公司要指導(dǎo)督促用人單位認真落實《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號)等有關(guān)法律法規(guī)和國家職業(yè)衛(wèi)生標準規(guī)定的各種防暑降溫措施,建立健全防暑降溫工作制度,根據(jù)氣象條件適當(dāng)增加休息時間和減少高溫時段作業(yè),防范高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)對勞動者的危害,確保勞動者身體健康和生命安全。 道路運輸主管部門要加強對道路運輸企業(yè)的督促檢查,防止車輛受高溫、雷電影響發(fā)生自燃、爆燃事故。公安(交警)、交通和港口、安監(jiān)等部門要加大對危險化學(xué)品運輸和接、發(fā)貨等相關(guān)單位的執(zhí)法力度,督促建立和完善夏季危險化學(xué)品道路運輸和裝卸作業(yè)安全管理制度,嚴格按照《上海市危險化學(xué)品安全管理辦法》(滬府令第56號)的規(guī)定,在6月15日至10月15日期間,禁止在上午10時至下午4時進行易燃易爆、劇毒等危險化學(xué)品道路運輸;禁止在上午8時至下午4時進行裝卸作業(yè)。 鐵路部門要加強臺風(fēng)、暴雨、雷電等天氣下的線路設(shè)備的檢查維護,加大對防洪重點部位的巡護,嚴格落實汛期安全行車措施,完善細化各項保障措施。 交通和港口、漁業(yè)船舶與海事等部門要做好臺風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣的防范措施,加強對重點水域、重點航段和重點渡口的安全檢查。 危險化學(xué)品生產(chǎn)儲運企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求,加強對生產(chǎn)儲運設(shè)施的監(jiān)控,做好防雷電、防洪措施的制定和落實工作。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施。沿江沿河等易受自然災(zāi)害威脅的化工企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施,防止危險化學(xué)品泄漏。易燃易爆危險化學(xué)品企業(yè)要嚴格加強防汛、防雨、防潮、防雷、防靜電管理,定期檢測、維護防雷和防靜電設(shè)施以及物料管道、閥門的防靜電跨接,確保各項防臺、防雷、防靜電、防高溫設(shè)施完好有效。 建筑施工企業(yè)要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水等地質(zhì)災(zāi)害危險全面掌握、超前防范、徹底治理。對臨時宿營區(qū)、現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電等區(qū)域和崗位,要加強巡視檢查,提前采取防范措施。同時,要加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護工作,遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時,要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。 其他各部門和各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要結(jié)合實際,落實安全措施,切實做好汛期的防范應(yīng)對工作,確保安全生產(chǎn)。 三、責(zé)任上嚴格落實,進一步加強應(yīng)急管理和事故查處工作 各區(qū)縣、各有關(guān)單位、各控股(集團)公司要嚴格落實責(zé)任,加強汛期和高溫期間的值班值守,確保相關(guān)信息及時、準確上報和處置。同時,要進一步編制和完善防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足,把損失降到最低程度。對于因工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,各職能監(jiān)管部門要依法依規(guī),嚴格事故調(diào)查處理,嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。 上海市安全生產(chǎn)委員會辦公室 2013年6月 |